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無法履行認養義務,失戀無罪撤銷送養案件報告

認養人無法履行認養義務,撤銷送養
失戀無罪撤銷送養案件報告

案件說明
前陣子協會志工處理了一件家訪案件,主因是送養人遲遲未回報且聯絡不易,所以安排了家訪與關心。2022年4月,協會收到民眾通報,有民眾表示因緣際會認識了協會一位住在鹽水的寵物兔認養人,但後續發現該飼主的飼養狀況非常不好,幾經溝通都無效之後決定向協會反映。

協會收到訊息後先約了這位民眾到協會說明,並查閱民眾提供的資料好確認案件細節。經訪談與資料比對後,志工發現這位認養人的面談申請內容似乎有他人代填或指導面談的嫌疑,且從雙方的對話紀錄中可以發現領養人的經濟能力似乎有問題,的確是有必要深入瞭解。於是協會決定先啟動認養人家訪機制,透過實際家訪再次確認這位領養人是否有違反領養約定書的行為。


與飼主的連繫過程
協會先是以邀約參加愛兔回娘家活動的名義聯繫飼主,希望可以在不打草驚蛇的狀況下自然的接觸並關懷,但由於多次致電給對方都未接通,只供只好改以手機簡訊+電子郵件等方式通知,但遲遲未等到回應。此期間,通報人透漏了這位領養人其實有私下表示協會正在找他,不知道該不該回覆等等,而身邊的人也都告知要早點回報以免爭議。這位領養人最後還是回報了,並回電說會找時間帶兔兔到協會讓志工看,但只說會再約時間。等待了數日之後,因為遲遲等不到與認養人約定日期,所以協會告知認養人要直接家訪,當事人先以打工為由無法配合,但協會告知就算上課或打工,扣除掉休息與睡覺時間後也不可能整天都沒空,志工可以完全配合當事人時間,無論多早或多晚都沒關係。

家訪當日:
在協會堅持下雙方終於約定了日期,並取得認養人的新住處地址。認養人住處是位於鹽水大學校區附近的隔間小套房,志工們進入房間後就看到了兔兔,兔兔完全放養並在家中四處閒晃,隨後志工告知家訪目的以及流程後便開始進行家訪。

 
家訪現場一:飼養耗材備品檢查
志工請飼主提供家中的飼料牧草與飼養耗材與備品數量給志工看,現場的確是有新開封的飼料、牧草以及生活耗材,初步檢查生活耗材的效期與品質初步看來都沒問題,只是準備的數量不多。之後志工在房間內發現宅配的紙箱與出貨單,從訂購的日期來看,這些生活備品都是在約定家訪日後才購買,很明顯的是為了接受檢查才臨時去購買(檢舉人表示飼主都以沒錢為理由,跟他要飼料),而不是平時就會經常準備的。打了一個問號?

 
從採買的出貨單,可以知道飼主一些實際狀況

家訪現場二:飼養環境檢查

因認養人有換過租屋處,飼養環境已經與回報時的資料不同,小套房內看似整齊,但志工發現其實整個地板都已經用地毯遮起來,志工掀開地毯後就發現地板其實都未清理且有非常明顯的電線啃咬痕跡與碎屑,有用電安全疑慮以及家具毛線誤食的可能。
由於認養人已經有搬過家更換地址(未回報),志工詢問當時更換租屋是否有取得新房東同意飼養寵物,認養人先是表示有告知且已經取得同意(註),但現場無法提供租屋合約,志工請當事人找到租約後再提供給協會備查。
註:其實志工早已知道此套房並不是由他承租,房東可能不知道住在裡面的並非實際承租人,所以更不可能向房東詢問飼養寵物等事宜。
 
用地毯遮蓋啃咬傢俱且未清理的痕跡(左圖) / 檢查兔籠(右圖)


 
被啃咬到體無完膚的電線與插座(被藏在地毯下)

家訪現場三:
由於本通報案涉及通報人與認養人之間的溝通過程,協會雖已取得通報方所提供的資料,但為求謹慎現場志工還是再次聽取另一方的說法,並針對差異之處,請求認養人相對提供手機對話或連繫紀錄用以證明所言為真。經認養人同意後,志工與認養人一起共同查閱手機內容....
※   本段其他部份涉及及敏感的隱私,暫時保留不公告   ※

家訪現場四:醫療健診回報
其實在出發之前,協會已經透過管道確認認養人並未依照約定書內容定期帶兔兔去動物醫院檢診,但家訪當天志工還是詢問認養人是否有帶兔兔去定期檢診、哪間醫院等等,認養人則是神態自若的回覆說有定期去醫院檢診,但是並沒有拍照也沒有留健診單。志工當下並未戳破謊言,只是請認養人記得去醫院要證明後再提供給協會。

 
 
志工在家訪現場檢查兔兔狀況

 
志工在家訪現場檢查兔兔狀況

家訪現場五:填寫家訪測驗單
家訪的同時,志工也請當事人填寫家訪單,用以核對認養人飼養期間是否有確實照顧並吸收更進一步的知識。但最後成績是非常低的35分,這是非常低的分數,甚至可能連認養申請書是造假或他人代填。協會的家訪測驗單內容與認養申請書有相呼應,前後兩次的填寫測驗無法對照起來,表示當時的認養申請書有幾種狀況,一是由他人代填、或是認養人邊找資料邊填寫但是之後都忘光,所以才會分數極低。有關家訪測驗的分數說明如下:
  • 分數70分以上,協會後續就不在過多干涉。
  • 分數未達70分,表示飼養知識需加強或有需要改善的項目,志工會相約再次家訪。
  • 若分數低於60分時,協會有權先帶兔兔回協會,並給予兩週的時間補充資料(或改善),並於兩週後重新申請認養。
  • 50分以下則是直接撤銷送養。

家訪測驗單的分數,顯示為不及格的35分

家訪現場六:撤銷送養

由於本次家訪認養人已明顯違反多項認養約定,家訪測驗單的分數也非常低,協會在做完家訪後當下就告知必須撤銷送養,兔兔由協會先帶回照顧。當時認養人已經出現情緒不穩的狀況,志工隨即帶著兔兔並收拾物品後迅速離開現場。稍晚認養人致電協會認為自己還是可以照顧兔兔云云...,協會回覆可以接受他補件增取加分,請認養人在兩週內儘速補上兔兔健診紀錄、房東同意飼養寵物證明、具足夠準備醫療或照顧耗材備品(或經濟能力)的證明以及其他可加分的文件,如期補件協會可以考慮改以輔導方式進行,但逾期未補件的話會視同放棄。※截至本篇案件報告撰寫時(約一年多),協會均未收到認養人的任何補件資料,案件正式結案。
 

本次家訪所提的撤銷理由如下:
  1. 違反認養人同意事項第6點,有非寵物陪伴的目的
  2. 違反認養人同意事項第17點,家訪分數過低。
  3. 違反約定書第9條,未依約定時做健康檢查
  4. 違反第12條,申請書與面談過程未如實告知。
  5. 違反約定書第14條,聯絡方式改變時未告知協會。
  6. 其他疑似或尚未驗證項目。

面談機制雖不是最完美,但有預防措施
不可否認的,任何面談機制並無法過濾刻意隱瞞或找破解的申請人,但協會在送養後還是有相對的防禦與撤銷送養機制作為最後防線,面談申請書的內容與面談談話紀錄,就是重新覆核時的好工具。至少到目前為止,那些後續被發現有問題的領養人,兔兔們最後都順利歸還協會重新送養,沒有一個例外。所以還是要請各位認養人注意喔,協會對於每隻兔兔的送養約定書內容都是來真的!約定書內怎麼規定就怎麼辦理,請各位領養人請記得依照認養約定書+認養人同意事項的內容,做好回報的義務喔!

本案件後續補充:
因為怕有人對本篇文章內容或是協會認養流程產生誤會,所以本文末端必須做一些資訊補充:
  1. 協會送養的過程在正常狀況下無須家訪,只有發現疑慮之後才會安排家訪。
  2. 本次家訪有特別要求檢查手機是本案的特殊狀況,主要是必須證實當事人與通報人兩造之間的說法是否為真,手機相互通聯與對話紀錄可以還原事實真相,但本案基於各資隱私,這裡不特別說明。
  3. 家訪是另一個查驗機制,主要是用來複驗認養人面談當時與領養之後的。(防弊用、不適合公開恕不贅述)
  4. 男生手機存辣妹清涼照沒問題,但本案有其他特殊狀況,再加上疑似捷運偷拍以及某些投訴,那就真的不正常了。
  5. 愛兔協會認養面談時,基本上都會相信認養人所提供的資料以及承諾,非到必要時並不會任意啟動家訪機制。